市役所がある六湛寺町の北側にある江上町には、
市営住宅（市）
保健所（市）
江上庁舎（市）
税務署（国）
兵庫県西宮庁舎（県）の敷地の一部があります。
隣接する櫨塚町には兵庫県西宮庁舎
があります。
全体図は次のようになります。赤で囲んでいる箇所が市有地です。
〇市の施設以外も築年数が一定経過していたこと。
〇市営江上町団地は
・南と西の２面に道路が面している
・土地の形が正方形に近く活用しやすい
ことから、現地建替でなく、保健所、江上庁舎跡地に建替団地を建設し、市営江上町団地の跡地を売却することが可能であれば市にとっての財政的なメリットがあります。 本市にとって最も財政的にメリットがあり、かつ、効率的な計画を目指すべきという趣旨の質問を以前しました。
当時の一般質問はこちら
市営住宅について
その結果、保健所跡地に市営住宅が建替え整備されることになり、市営住宅跡地は角地ということもあり保健所跡地よりも活用がしやすく、売却するにしろ、貸すにしろ、財政的なメリットは当初よりも大きくなりました。
基本は売却、定期借地などにより民間活用となりますが、地域課題の解決を踏まえて、何かを作る際はその後の維持費をどうするかも考慮すべきではないかという趣旨の質問です。
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旧江上庁舎と旧保健所庁舎の跡地活用について、「地域課題の解消と財源の確保を目指した民間事業者の公募手続きを進める」とのこと。安井小学校区には西田公園以外に一定規模以上の面積の公園が少ないという課題があると考えますが、
【Q】
市が認識する地域課題とは何か。
また、財源確保に関して、何かを設置すれば、その後の維持修繕費といった観点も必要となるが、どのように両立させるのか。
【A】
江上町を含む安井小学校区には、比較的規模の大きい近隣公園、面積約1.9ヘクタールの西田公園があるため、小学校区の住民一人当たり公園面積では外形上課題が少ないように見えますが、これを除く街区公園の整備水準は他の小学校区と比べて非常に低い状況にあります。市営江上町住宅を保健所跡地で建て替えることに伴い、敷地内にあった広場も失われることとなるため、市有地の跡地活用にあたっては地元自治会からも防災機能の確保とあわせて公園整備について非常に強い要望がございます。本市は、令和４年以降、身近な公園の整備水準が低い小学校区においては、必要に応じて生産緑地を活用して公園用地を確保することとしており、同様の課題を抱えた地域における一定規模以上の市有地の跡地活用に際しては、まちづくりの観点からも、財源確保と合わせて公園整備の取り組みが必要であると考えています。
公共施設である都市公園を確保した場合、管理者として、その後の維持管理費を負担することは避けられませんが、公民連携による取り組みの中で維持管理費を極力抑えることが可能となるよう、民間事業者との対話などを通じて引き続き検討してまいります。
